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中国足球怎么搞?习近平审议通过《中国足球改革总体方案》


发布:2015-03-27 16:09 来源: 互联网


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调,要科学统筹各项改革任务,协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措,在法治下推进改革、在改革中完善法治,突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。


会议强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是全国人民的热切期盼。发展振兴足球,必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端,为足球发展振兴提供更好体制保障。要遵循足球运动发展规律,坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合,持续研究推动,不断总结改进。

发展振兴足球事业关键是把路子走对,长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通,使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为我国足球发展振兴探索新体制,而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

【解读】《中国足球改革总体方案》包含哪些内容?

那么,这份备受关注的《中国足球改革总体方案》究竟包含哪些内容呢?此前,曾有外媒对此进行解读。据路透中文网报道,两位接近官方的消息人士称,中国将大力推进足球业发展,鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部。

2014年10月,国务院曾下发加快发展体育产业促进体育消费的文件,要求到2025年,体育产业总规模超过5万亿元。知情人士表示:“足球产业是体育产业中最大的产业,中国拟以推进足球改革与发展作为突破口,力争一段时期内,将体育大国建设成为体育强国。”

推进足球改革与发展包括以下几个方面

①进一步改革足球管理体制,中国足协与体育总局脱钩。

推行政社分开、政企分开、管办分离,加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。国家体育总局局长刘鹏在去年底召开全国体育局长会议上透露,加大中国足球协会作为单项体育协会综合体制改革试点的力度,尽快制定实施意见。为此,中国足协将与体育总局脱钩,具体负责足球管理事项。

②改革完善足球俱乐部制度,鼓励多元资本投入。

确立足球俱乐部的市场主体地位,按照现代企业制度要求和足球运动特点,完善足球俱乐部公司制,完善内部人才使用和薪酬制度。鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部。未来,也许会有更多像恒大这样的民营巨头进入足球市场。

③改革足球赛事收益分配机制。

足球比赛收入和电视转播收入是足球收益的主要形式,合理确定足球比赛收入的分配关系,足球电视转播引进市场竞争机制,确保各方取得合理收入。

④加强足球运动场馆的建设。

中国是人口大国和体育大国,但足球运动场馆建设严重滞后,在一定程度上拖累了足球运动发展。为此,要加大专业足球场馆、业余足球场馆和和校园足球场馆的建设力度,国家拟专门制定足球场馆建设“十三五”规划。
 
⑤加大政府对足球发展的投入力度,足彩种类和规模进一步扩大。

从国际经验来看,政府对足球运动发展都非常重视,一般都把足球作为准公共产品来看待,对足球运动都有一定的投入和相关政策的扶持。包括建立中国足球产业发展基金,并通过增加足球彩票发行的种类和规模,进一步增加足球资金的投入。未来,中超竞猜也许有望进入国家彩票系统。

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